Les drôles de vérités de M. de Saintignon

On sait depuis Machiavel qu’il faut beaucoup d’aplomb pour faire de la politique. M. de Saintignon en a à revendre, il vient de le prouver dans l’interview accordé à Autrement dit (22 juillet 2005). Il est vrai qu’il en faut une bonne dose pour oser affirmer que dans le jugement rendu par la Cour d’appel à propos du projet d’agrandissement du stade Grimonprez-Jooris “ le seul motif qui a été retenu est l’appréciation du ministre ”, mais sans doute est-ce là le principal moyen qu’a trouvé le premier adjoint de Lille pour faire porter la responsabilité de l’échec annoncé du projet à MM. Aillagon et… Mauroy. 

M. de Saintignon omet tout simplement de dire que le non-respect du Plan d’occupation des sols en vigueur au moment du dépôt du permis de construire qui interdisait toute construction supérieure à 13,50 mètres sur le site, a bel et bien constitué pour les juges un second motif d’annulation. La Cour d’appel a même pris soin d’ajouter, pour contrer un éventuel recours sur ce point : “ qu'en admettant même qu'un motif d'urbanisme sérieux ou les particularités du fonctionnement du bâtiment résultant notamment des normes de l'union des associations européennes de football (UEFA) puissent nécessiter un dépassement de la hauteur maximale des constructions prévue en zone ND, il est constant que la ville de Lille s'est abstenue de recueillir l'avis des autorités compétentes obligatoire en ce cas ; que, dès lors, en accordant le permis de construire attaqué du 5 juin 2003, la maire de Lille a méconnu les dispositions précitées de l'article ND 10 du plan d'occupation des sols de la communauté urbaine de Lille applicable à la date de ce permis ”.

En qualifiant par ailleurs l’erreur manifeste d’appréciation du ministre de la Culture retenu par la Cour d’appel de motif “ pas juridique ”, M. de Saintignon pêche sans doute plus par ignorance que par mauvaise foi. Si la cour a jugé que le ministre a commis une “ erreur ” en autorisant le permis de construire, c’est précisément parce qu’il n’a pas respecté la loi sur la protection des monuments historiques. C’est parce qu’il a ignoré ses dispositions que la décision du ministre est nulle juridiquement.

Citons ici encore sur ce point le jugement : “ Considérant qu'il ressort des pièces du dossier que le projet d'extension a pour effet de faire passer la capacité d'accueil du stade, de 21 200 places actuellement, à 32 900 places, et à porter à 28,50 mètres sa hauteur, actuellement de 15 mètres pour la majeure partie de la construction et 21,70 mètres pour certaines tribunes surélevées en 2000 ; qu'il prévoit l'adjonction à la construction d'une passerelle métallique destinée à faciliter la sortie des spectateurs et surplombant le “ mur de communication d'En Bas ” ; qu'ainsi, eu égard à son caractère volumineux en forme d'entonnoir, à sa hauteur par rapport à la construction existante et à l'inclusion de ses structures dans un élément du système de fortifications reliant à l'origine la Citadelle à la ville, la construction envisagée, malgré une légère diminution de l'emprise au sol, est de nature à porter une atteinte importante et pérenne à l'aspect et au caractère de la Citadelle, et à la qualité des abords de celle-ci, compte tenu de l'état des lieux existants ; que cette atteinte ne saurait être compensée par la suppression des mâts d'éclairage du stade actuel, qui s'élèvent à une hauteur de 43,50 mètres mais sont d'un impact visuel limité, ni par le réaménagement des abords de la Citadelle que la ville de Lille s'est engagée à réaliser en accompagnement du projet mais dont la réalisation est dissociable dudit projet ; qu'elle ne saurait davantage être justifiée par la présence actuelle aux abords de la Citadelle d'un ensemble de bâtiments et d'équipements disparates et disgracieux masquant en partie la vue sur le monument, mais qui ont vocation pour la plupart à être démolis à brève ou moyenne échéance ; que, dès lors, en estimant que l'extension projetée était compatible avec la préservation de la Citadelle de Lille et de ses abords, le ministre de la culture et de la communication a entaché son avis valant autorisation d'une erreur d'appréciation… ”

La place manque pour corriger toutes les “ vérités dont personne ne parle ” de M. de Saintignon (ainsi le rejet du projet de grand stade par la commission nationale des monuments historiques par 23 voix contre 6 est devenu dans sa bouche “ l’accord des Monuments historiques ” !). Il n’est qu’une vérité qui vaille aujourd’hui. La Ville de Lille et la communauté urbaine se sont trompées en choisissant le site de la Citadelle pour y bâtir un stade de 33 000 places. Les dirigeants du club, les supporters, les dirigeants du mouvement sportif régional, les amoureux de l’environnement et du patrimoine, ceux qui aiment et connaissent Lille en conviennent tous désormais. Toujours à l’écoute de sa métropole, P. Mauroy, également. Sans la pression exercée par la mairie de Lille pour se pourvoir en cassation, tout le monde se serait déjà mis au travail pour rassembler des actionnaires et trouver un site adapté pour accueillir le grand stade dont la métropole et le LOSC ont besoin. Le pourvoi en cassation crée au contraire une nouvelle situation d’attente dont la fin est pourtant certaine. Il sera sans doute plus difficile de trouver un bouc émissaire pour justifier l’échec annoncé de cette stratégie.

Frédéric Sawicki, porte-parole de l’association Sauvons le site de la Citadelle de Lille
grimonprez.non@tiscali.fr